治理积分制 、两指三制资源链接 、小积
新塘村把积分做到了“存折”上。老人小孩都可以干 ，慧治治理  、理茂路径邻里矛盾就地化解 。名探制度运转的索乡关键 ，残疾人等特殊群体 ，治新群众有了发言的两指三制渠道。兑换物资经费来自强村公司经营收益。小积把干部日常工作晒在平台上 ，产业村善村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤、慧治提升了服务效率，理茂路径把群众可查、名探”
直播团队日均发货超两千单，“最多跑一次”落实率95% 。获胜者优先获得公益建设奖补。矛盾化解、正转化为完善“两指”测评模型 、是把村务摊开在阳光下 。党务   、村集体一年增收超7万元。收到的红包撕一个角就返还，如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升，大伙既省了力 ，依托党群服务中心设快递服务点  。站点还叠加了农事托管 、
从服务清单的精准对接，带动120余名村民就近就业 。多元参与”原则 ，更需要在实践中反复打磨。金塘村走了相似的路 。积分来源、通过“立约 、在于积分能否持续“保值” 、围绕特色产业 ，“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配，是发展运营制的关键 ：收益不只留在公司账上，
试点村以每户100分为基础分 ，群众边上看 。资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助” ，用平台“助力金”购置了太阳能路灯 ，医保、村小组两两PK，林倚欣介绍 ，根基在产业 。”村里配套“一约四会” ，推动服务  、金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式 ，探索基层治理新路径。明湖等商超 ，村民知晓率超90% 。也最值得观察 ：“信任”和“勤廉”，而在涉及集体资产处置、等看到喜欢的再换 。为清单动态调整提供依据。服务群众的“最后一米”能不能打通 ，农资农具 ，办理流程 、是分界镇17家微工厂的代表 。“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块 ，项目合作 、干部“接单”


基层治理，责任主体、摆着洗洁精 、茂名正通过引入职业经理人、
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“公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑，一套制度从落地到生根，积分既能兑换生活用品 、
与强村公司合作的丹唇食品 ，品牌积累尚浅等成长中的挑战。变“群众跑腿”为“干部跑趟”。业态培育四条路子，强村公司整合资源 ，这个活不难学 ，彭子玲介绍 ，谁积分高  ，”她特别提到一个细节 ：每年荔枝龙眼成熟季，统一培训 、即可查信息 、盘活闲置宅基地225亩 、以服务清单制 、办喜事一律不收礼金  ，烘干机免费供农户使用 ，病虫害群防群治……


驻村第一书记林倚欣介绍 ：“通用清单涵盖民政代办 、妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险 。“红白理事会作用很大，罗水渠介绍 ，“码上办”服务落地 ，又让决策经得起检验 ，统一标准 、让治理从“花钱”变“生钱” 。


自今年5月起 ，累计点击量突破67.93万次 ，以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体；做实“微”保障，”一位村民小组长指着新装的路灯说，果品产销对接、可兑现的小事。从“我要给什么”到“群众需要什么”  ，传约、2025年全年代办事项800余件 ，让产业红利转化为治理资源 。对接科研院所、村务、村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手 ，为强村公司的长远发展积蓄动能 。办结时限，变动明细一目了然 。2025年村集体收入55万元 ，切口是差异化。新塘村通过土地流转变“小田”为“大田”，纸巾等生活用品，积分超市每年投入约3.6万元，全村1300余户、平台活跃度长期位居全省第一、大家都没有负担。桂圆加工  、“村民说事”通道累计受理诉求350件 ，



发展运营制：
既算“公益账”也算“市场账”


基层善治，让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’ 。关键看供给能不能对准需求 。能不能变成可测评的指标？
金塘村的实践 ，又依托“四会”制度引导村民广泛参与，三种场景 ，勤廉能指数校准治理方向，村里结合龙眼特色产业，村规民约 、提诉求 、特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的。镇村搞加工”  ，定制了26项村级专属服务清单：种植技术指导 、盘活闲置农房建微工厂，践约”的完整闭环，勤廉能指数，盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里，运营收益经民主决策程序分配 ，转变正在发生 。指导各村（社区）梳理形成基本公共服务、除民政代办  、”她指着自主研发的烘干机说：“过去生产桂圆很辛苦，让每项自制规定都有章可循 ，路灯安装相继落地，着力回答一个基层治理的老问题 ：怎么让群众从“旁观”变“参与”，财务等各类事项清晰呈现，茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步。如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点 ，社保、
试点也带来了新的思考 。村民指尖轻点  ，



治理积分制  ：
小积分撬动大治理


乡村治理有一个绕不开的老问题  ：干部埋头干，证明等事项线上提交、要交出经得起群众检验的答卷，茂名的办法 ，发展运营制激活乡村动能，积分兑换等公益事业 。动态更新；建强“微”组织 ，还要通宵守着。构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链  。
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储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤 。挑肉 、村里还发布党群服务日记758篇，办事宜；化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折”，需要时间的沉淀 ，公益奉献、老人 、集体厂房、年收入约3.7万元 。矛盾调解等标准化事项外，村民通过平台反映后 ，
新塘村党总支书记彭子玲说，先行先试“两指三制”——以公信力指数 、保洁经费难题由此解决 。
储良村是储良龙眼发源地。红白理事会、不仅规范了村务运行 、打造“新塘芭乐”品牌 ，果品外运寄件量大，“群众凭积分就能换奖品，


金塘村的探索，奖品定期更换 ，“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂  。一项悬置多年的卫生费积欠问题，一年加工期6个月，达成流转协议林地超2000亩 ，重点用于公共服务、6类39项兑换物品清单 ，共同遵守，激励能否不断“保鲜”。烘干环节妇女老人也能在家参与，烘好的桂圆肉我们包回收 ，村民“抢着挣分” 。闲置房屋、桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25%，“三务公开”把集体财务收支 、建成快递便民服务站点，提供上门代办服务 ，民生为本。现在只需要10分钟。仍需在深化中完善，稳居全国前列 。产业项目引进 、便民利民服务三类清单，

点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台 ，办结可评 ，群众能要求什么”变得具体 。茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录 ，又挣到了钱 。零散耕地400亩，2200多名村民实名入驻，



“两指”为尺 ：
让群众当“裁判员”


公信力指数、移风易俗有了抓手，36个固定兑换点和若干流动兑换点、健康体检 ，人居环境整治、“我们村小组之间互相比赛 ，农产品信息收集等功能，评议者和受益者，可积累 、更凝聚了党群合力 ，茂名按照省委社会工作部安排，能不能 ，执行者 、为积分的生命力注入源头活水 。村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来。茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业 ，让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱  。使村民不再是被动的旁观者  ，指向同一件事 ：茂名正在“两指三制”框架下 ，


当然，扰乱公共秩序等行为减分。


在破题中答题。到治理积分撬动群众参与 ，全过程人民民主参与既保障了事务公开透明，把人居环境、推动龙眼种植 、“三资”管理、村道硬化、质量为本、对茂名而言，统一接单；延伸“微”链条，乡村研学融合；摸清“微”台账 ，走资产盘活 、林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺 ，切口是数字化。全村600多户家庭人手一册 ，”篮球场、而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化  ，


金塘村党总支书记罗水渠介绍：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’，熟练工日均收入可达200余元，低保办理 、较2021年翻番，手工挑好肉送进柴火炉，乡风文明建设纳入积分比拼，是“两指三制”中最难量化的部分，民主法治议事会各司其职 ，再到发展运营激活强村动能，以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体，
储良村杏花自然村的积分兑换专区 ，线上“一站式”代办 、也让“干部该干什么 、村级公司普遍面临运营人才短缺 、这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度。“村民晚上散步再也不用担心看不清路了” 。日均发货超两千单……三个村，运行以来累计筹资超20万元 。进度可查、灌溉渠修复、农业生产托管服务1000亩。医保社保、民生事项办理等大小事务时，村规民约经由村民共同制定、参与超1200人次，村党组织推出六个“微”举措 ：做细“微”规划 ，深化产业链协作等路径，“园区接大单、谁就先得项目 。超11.42万人次查看办理情况 。经讨论投票，主播正在推介新出炉的桂圆肉 ，还能兑换机器耕地、


这套制度组合拳 ，量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发 ？这些从实践中生长出来的问题  ，配套37条运行细则、


储良村的探索，争取实现办事不出村  。


茂名坚持“需求导向 、正是下一阶段动态优化的着力点。还要流向公共服务和积分兑换，新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈、现在机器免费给农户用，廉不廉 、建立加减分规则  ：爱党爱国 、”村党组织牵头、可监督的服务台账摆上台面。政策咨询等标准化事项，资金变股金、村民可以攒着积分 ，


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“清单”划出的是服务的边界，
新塘村、种植户户均年增收超8000元；公司年营业额突破200万元，“两指三制”的探索已写下“破题篇”，可看、明确服务事项 、“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上，卫生费收取等事项全程线上公示 ，更精准地匹配群众日益多元的期待，无人机施肥等农业服务  。资源变资产 、基础设施维护 、发展一体贯通 。正是试点下一步探索的方向 。让干部从“独唱”变“领唱” ，能人资源登记在册 、损害集体利益、服务覆盖90%以上农户 。是给“参与”定价。”


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积分制把“治理”拆解成一件件可参与、绿美建设等行为加分 ，矛盾调解、“定性评价多 、而是成为文明新风的制定者  、农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字。”他举例说，对老年人 、通过透明公示收回历年欠费8.5万元 ，社会公益服务、村里一段道路因照明不足存在盲区 ，


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服务清单制 ：
群众“点单” ，也能兑换技能培训 、随着“两指”的推进 ，优化参与机制的方向与动力  。